:
Фото:ReutersБерлин должен поддержать НАТО «в связи с расширением возможностей России против альянса», считают аналитики Немецкого института международных отношений и безопасности. В докладе организации отмечается, что сотрудничество с Москвой необходимо, однако его нужно строить таким образом, чтобы Россия не могла воспринимать эти связи как восстановление прежних отношений. Как рассказали опрошенные RT эксперты, в Европе понимают, что контакты с РФ по самому широкому спектру тем очень важны, однако не готовы отказаться от агрессивной риторики в адрес Москвы. Политологи отмечают, что Берлин осознаёт, что «российская угроза» — лишь предлог, который используют США, чтобы добиваться от ФРГ увеличения оборонного бюджета.Немецкий институт международных отношений и безопасности (Stiftung Wissenschaft und Politik, SWP), который представляет аналитические данные, в частности, бундестагу и правительству ФРГ, опубликовал доклад, посвящённый развитию российских вооружённых сил и политике государства на постсоветском пространстве.В документе автор призывает Берлин поддерживать НАТО в связи с расширением возможностей России, которая якобы может выступить против Североатлантического альянса.«Москва расширяет не только буферную зону, предназначенную для противодействия НАТО, но и круг возможностей по применению сил и средств в восточных и юго-восточных странах альянса. В этой связи Германии надлежит и впредь содействовать усилиям НАТО по снижению обеспокоенности этих стран, внося в это дело собственный вклад», — говорится в докладе SWP, с текстом которого ознакомился RT.Немецкие аналитики считают, что Германии необходимо развивать контроль над обычным вооружением, обеспечить прозрачность военных действий и наладить диалог с Москвой. При этом указывается, что отношения РФ и ФРГ должны принципиально измениться, поскольку российская сторона якобы несёт ответственность за кризис на Украине.
«Взаимодействие с вооружёнными силами России в рамках форматов по укреплению доверия должно быть возобновлено — только уже в ином виде, скорректированном таким образом, чтобы она не принимала происходящее за возвращение к привычному порядку вещей», — отмечается в докладе.По мнению сотрудников SWP, Россия якобы стремится к гегемонии на территории стран бывшего СССР и для этих целей «вмешалась» в грузино-осетинский конфликт в 2008 году, а затем «тайно вторглась» на Украину в 2014-м. Кроме того, подчёркивается, что РФ «может оказывать политическое давление путём демонстрации силы» благодаря модернизированным вооружениям.«Военная политика России в отношении постсоветского пространства заключается в предупреждении угроз, осуществлении контроля над регионом в качестве гегемона и ограничении свободы действий внешних субъектов», — считают в аналитическом центре.Напомним, что Москва неоднократно опровергала обвинения о вмешательстве во внутренний конфликт на Украине и последовательно выступает за мирное урегулирование кризиса.Российский лидер Владимир Путин ранее заявил об усилении НАТО у границ России и попытках разжечь конфликты между странами бывшего Советского Союза.«Вблизи наших границ наращивается военный потенциал НАТО, предпринимаются попытки затормозить интеграционные процессы с участием России, спровоцировать новые и поджечь старые конфликты на постсоветском пространстве и в соседних с Россией регионах», — подчеркнул глава государства.В свою очередь, министр обороны РФ Сергей Шойгу отметил, что военная активность альянса возле российских границ достигла небывалого уровня со времён холодной войны.«В этих условиях мы вынуждены принимать ответные меры и должны быть готовы нейтрализовать возможные военные угрозы на всех направлениях», — заявил он.Шойгу констатировал, что российская сторона не заинтересована в военной конфронтации с Западом, а наоборот, стремится к сотрудничеству.
↑ Мнимая угроза
Берлин не заинтересован в конфликте с Москвой, считает президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов. Напротив, у стран есть общие экономические интересы, в частности строительство газопровода «Северный поток — 2». Как полагает эксперт, «российская угроза» — повод для США надавить на ФРГ и добиться непопулярных в Германии решений от правительства. Он указал на призывы Вашингтона увеличить ассигнования на НАТО.«В ФРГ осознают, что явных военных угроз в настоящий момент для страны нет. Зато финансовая нагрузка и дополнительные издержки очевидны. Взнос 2% от ВВП Германии в абсолютных числах не соизмерим с таким же процентным взносом, например, Литвы», — сказал Абзалов в беседе с RT.Согласно договорённостям стран НАТО, каждый из участников альянса должен вносить в бюджет альянса 2% от ВВП. Однако пока многие страны блока не выполняют это обязательство. Из-за этого президент США Дональд Трамп ранее выступал с жёсткой критикой союзников, в частности ФРГ. При этом американский лидер указал на тесное сотрудничество Берлина с Москвой.«Германия только что начала платить России — стране, от которой они хотят защиты, — миллиарды долларов за свои энергетические нужды, поступающие по новому трубопроводу из России. Неприемлемо! Все страны НАТО должны выполнить своё обещание о 2%, и они в итоге должны быть подняты до 4%!» — заявил он.Кроме того, на увеличении военных расходов настаивает также посол Соединённых Штатов в ФРГ Ричард Гренелл. По его словам, это необходимо сделать из-за России, которая «стоит на пороге».Между тем в Германии на повышение оборонного бюджета идут неохотно. В начале февраля правительство Германии сообщило о готовности повысить расходы к 2024 году до 1,5% от ВВП.Доцент кафедры европейского права МГИМО, директор Центра европейской информации Николай Топорнин, в свою очередь, отмечает, что мнимая угроза не мешает Берлину и Москве укреплять связи.«Сотрудничество между ФРГ и Россией носит устойчивый характер. Между лидерами стран сохраняются рабочие отношения, даже несмотря на санкции. Помимо «Северного потока — 2» развиваются и другие проекты», — сказал он.Точку зрения политолога разделяют в Германии, об этом свидетельствуют данные социологического опроса жителей страны. Так, почти 70% германцев хотели бы, чтобы страна расширила контакты с Россией. А укреплять сотрудничество с США — главным союзником по НАТО — желают лишь около 40% немцев.
↑ Противоречивые предложения
С 2014 года, как отмечают в немецком аналитическом центре, задача Запада заключается в том, чтобы сотрудничать с Москвой по некоторым вопросам безопасности, «не создавая при этом впечатления признания России в качестве гегемона». Эксперты полагают, следует также с осторожностью относиться к отношениям между РФ и НАТО.«Не следует предлагать полностью «нормализовать» отношения между НАТО и Россией, поскольку такими инициативами можно легко воспользоваться, чтобы постфактум оправдать российскую агрессию на Украине», — подчёркивается в докладе.При этом немецкие аналитики не исключают, что РФ и НАТО будут развивать новые проекты при участии стран Центральной Азии, например, по борьбе с контрабандой наркотиков и оружия.Подобное заявление носит противоречивый характер, отмечает Николай Топорнин. Взаимодействие по выборочным вопросам в сфере безопасности не принесёт результатов, считает политолог.«Сотрудничество не может носить однобокий характер. Сейчас отношения между Россией и НАТО заморожены, доверие утеряно. Но без кооперации с Москвой сложно представить, как страны Запада будут бороться с современными вызовами безопасности», — сказал он.Власти Германии также высказываются за многостороннее сотрудничество. Канцлер Ангела Меркель, в свою очередь, также призывала государства к диалогу для противодействия новым формам угроз — терроризму, изменению климата и экономическим проблемам.«Именно поэтому общение друг с другом имеет сейчас как минимум такую же важность, как было во времена холодной войны. Мы должны искать общие ответы», — отметила она в преддверии Мюнхенской конференции.
↑ Попытка «вбить клинья»
За «оправдание российской гегемонии» может быть также ошибочно принято сотрудничество НАТО с Организацией договора о коллективной безопасности (ОДКБ), отмечается в докладе SWP.Напомним, что в военно-политический союз входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан. Как заявил глава МИД РФ Сергей Лавров, в отличие от НАТО в организации отсутствует доминирование меньшинства над большинством.«У нас в нашем общем «доме» ОДКБ, ЕАЭС, в отличие от других союзов (скажем, Североатлантического альянса), нет какого-то диктата. Мы никогда никому ничего не навязываем», — сказал министр.Немецкие исследователи утверждают, что после «вмешательства» РФ в украинский кризис союзники по ОДКБ стали «скептически относиться» к сотрудничеству с Москвой. В связи с этим открывается больше возможностей для НАТО развивать отношения со странами на постсоветском пространстве. Предлагается проводить совместные военные учения, укреплять доверие и «содействовать переменам, ведущим к демократии и верховенству закона».«Возглавить эти усилия может одна из таких стран НАТО как Германия или Польша, вступив, к примеру, в диалог с силами Белоруссии и Казахстана», — сообщается в докладе.Однако, по мнению политолога Дмитрия Абзалова, среди участников ОДКБ нет серьёзных противоречий. При этом эксперт упомянул, что в НАТО давно пытаются принизить значение организации и «вбить клинья» между союзниками. Таким образом в альянсе намерены привлечь постсоветские государства на свою сторону.«Совместные учения, военные базы, обмен информацией — это элементы непрямого влияния. Но чтобы моделировать поведение потенциальных партнёров, не обязательно принимать их в НАТО, достаточно дать обещание о вступлении в альянс и о будущей финансовой поддержке», — добавил Абзалов.
